劳动与就业法律体系及基本内容

2015年11月，哈政府出台实施新的《劳动法典》。其中规定，年满16岁，或在经家长(监护人)同意的情况下，年满14岁可以签订个人劳动合同。雇员可随时主动提出终止劳动关系，要在解除劳动合同前1个月通告雇主。雇员每年享受带薪休假，连续休假时间不得少于18天。雇员的工资数额由雇主自行确定，但不能低于国家预算法规所确定的 最低工资标准。雇主要向临时失去工作能力的雇员支付社会补助金，补助金额大小根据雇员月平均工资确定。

目前，哈萨克斯坦企业雇主需要为职工交纳社保费用(3.5%)、社会税(9.5%) 和强制医疗保险(2%) 。自2019年1月1 日起，哈萨克斯坦实行新的统一综合支付制度，旨在简化非正规就业居民在税务机关的登记手续。统一综合支付制度将社会工作人员必须缴纳的4类费用合并为一次性支付，主要包含个人所得税(占比10%) 、社保费用(占比20%) 、养老基金(占比30%)和强制医疗保险(占比40%)。

外国人劳动就业的主要法律制度

哈萨克斯坦对外国劳务人员实行严格的工作许可制度。在哈萨克斯坦从事有偿劳务的外国公民必须获得劳动部门颁发的工作许可，否则将被罚款、拘留、直至驱逐出境。哈萨克斯坦劳动部门对外国劳务的数量实行总量控制、按州发放。短期入境(在哈滞留时间不超过30日)的外国公民无需前往内务部移民事务机构进行入境登记。外国公民的接待方需在该外国人入境后的3个工作日内，登录电子政府网站www.vmp.gov.kz，填写其相关基本信息(必要时包括其同行的未成年儿童相关信息)并在线提交即可。

外国人在当地工作的规定和风险

【外国公民需提供的文件】哈萨克斯坦《劳动管理法》规定，外国公民在哈萨克斯坦申请劳动许可应提供相应文件和申请书；申请者符合从事该项经营所需专业要求的证明文件；已交付从事某个行业所需费用的证明文件。

【接收劳务单位代为申请劳动许可所需提供的文件】外国公民由接收劳务单位在获得批准的基础上代为申请劳动许可，所需文件；接收单位申 请书；由接收单位签名盖章的来哈萨克斯坦外籍专家、工作人员的姓名、出生年月、国籍、专业或文化程度、拟任职务等文件清单共5份；与雇用单位签订的劳务合同；哈萨克斯坦卫生部所要求的体检证明(包括艾滋病检 验证明)。

【申请劳动许可应缴纳的费用】 哈萨克斯坦政府2016年8月18日第459号命令对收费标准作出明确规定，收费金额取决于雇主从事经济活动的种类和劳务许可级别，最低为137个月核算指数(800多美元)，最高为 250个月核算指数( 1500多美元)。

【所需外籍专业技术岗位】主要包括工程师、机械师、钳工、电工、安装工、检修工等专业技术人员。哈萨克斯坦关于劳务的诸多具体规定，请参考《办理哈萨克斯坦签证和劳务许可的有关情况》

向哈萨克斯坦输出劳务的法律风险与防范

了解哈萨克斯坦的法律和市场规定

在向哈萨克斯坦输出劳务之前，了解哈萨克斯坦的法律和市场规定是非常重要的。需要了解该国的工作许可和签证规定，税收和社会保障规定，以及劳动力市场的需求和趋势等。这可以帮助您了解输出劳务所需的法律文件、税务准备和劳动力市场的情况，以确保您的业务在哈萨克斯坦的合法性和可持续性。

确认劳务输出的技能和经验符合哈萨克斯坦要求

在向哈萨克斯坦输出劳务之前，需要确认您的员工的技能和经验是否符合哈萨克斯坦的要求。您需要考虑当地市场的需求和趋势，以确保您的员工具有当地市场所需的技能和经验。如果您的员工没有符合哈萨克斯坦的工作要求，您可以考虑提供培训和技能提升机会，以满足当地市场的要求。

确定好员工的薪酬和福利

在向哈萨克斯坦输出劳务之前，需要确定好员工的薪酬和福利。您需要了解当地的薪酬水平，以确保您的员工的薪酬水平合理和公正。同时，您需要考虑提供适当的福利，如医疗保险、退休金、休假、补贴等，以吸引优秀的员工并提高员工的满意度和忠诚度。

确保员工的安全和健康

在向哈萨克斯坦输出劳务之前，需要确保员工的安全和健康。您需要了解当地的安全和健康规定，以确保您的员工的工作环境符合当地的安全和健康标准。此外，您需要提供足够的培训和设备，以确保您的员工了解和掌握工作场所的安全和健康措施，并遵守相关规定。

与当地雇主和政府合作

在向哈萨克斯坦输出劳务之前，需要与当地的雇主和政府部门合作。您可以与当地的商业组织、专业组织、移民服务机构等合作，以获取当地市场的信息和支持。同时，与当地政府部门合作，可以获得必要的许可和批准，并确保您的业务遵守当地的法律和规定。

准备好文化差异

在向哈萨克斯坦输出劳务之前，需要准备好文化差异。了解当地文化和社会风俗习惯，可以帮助您更好地适应当地环境，并避免文化冲突和误解。此外，您还需要为您的员工提供必要的文化培训，以帮助他们适应当地环境，并与当地人建立良好的关系。

解决语言障碍

在向哈萨克斯坦输出劳务之前，需要解决语言障碍。您需要了解当地的语言和英语水平，并为您的员工提供必要的语言培训和翻译服务，以确保他们能够顺利地与当地人交流和工作。

确保合同和保险

在向哈萨克斯坦输出劳务之前，需要确保合同和保险。您需要制定合法有效的劳务合同，以确保您的员工的权益和责任得到保障。同时，您还需要为您的员工提供必要的保险，以应对意外和紧急情况。

注意货币汇率和风险

在向哈萨克斯坦输出劳务之前，需要注意货币汇率和风险。您需要了解当地货币的汇率和市场波动情况，以确保您的业务能够获得良好的收益和回报。同时，您还需要注意当地的政治和经济风险，以避免潜在的风险和损失。

总之，向哈萨克斯坦输出劳务需要做好充分的准备工作，包括了解当地的法律和市场规定、确认员工的技能和经验、确定好薪酬和福利、确保员工的安全和健康、与当地雇主和政府合作、准备好文化差异、解决语言障碍、确保合同和保险，以及注意货币汇率和风险。这些措施可以帮助您在哈萨克斯坦成功地输出劳务，并获得良好的业务效益和回报。